「平成19年3月20日付の教員昇任に関する理事長コメント」に関する教員組合の意見書 『横浜市立大学教員組合週報 組合ウィークリー』（2007.4.18）
横浜市立大学教員組合週報
組合ウィークリー
2007. 4. 18
教員組合は，教員昇任に関する理事長コメントに関し，下記の意見書をもって当局に抗議いたしました（４/１６）。 以下に，その意見書を掲載いたします。
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「平成19年3月20日付の教員昇任に関する理事長コメント」に関する
教員組合の意見書
公立大学法人横浜市立大学理事長が平成19年３月20日付けで大学内閲覧専用の「サイボウズ」に掲載した「平成19年3月20日付の教員昇任に関する理事長コメント」（以下、「理事長コメント」とする）について、教員組合は以下に示すような問題を含むものと判断し、厳しく抗議する。
― 記 ―
・ 「理事長コメント」に類する文書が、このコメントのように「サイボウズ」によって、さらに教員組合に対して事前の説明もなく突如出された前例はない。さらにこの「理事長コメント」は誰に対して出されたものなのかが明らかになっていない。このような方法で、このような文書を出すことは、今後労使関係を構築していく上で相応しいとは到底言えず、厳しく抗議する。
・ 「理事長コメント」には「給与制度の見直しに伴う労使協議において、再任時の基準（下記参照）を明確に」したとあるが、この「再任時の基準」（「平成18年12月27日給与制度提案時の副理事長説明要旨」）は給与制度提案時に教員組合の合意の結果、明確にされたものではなく、さらにはそもそも給与制度提案時にも、これまでの労使協議の中でも、協議事項として取り上げられて示されたものではない。多様な解釈の可能性を内在し、誤解を生む危険性の高い記述、労使交渉上の必要な手続きを踏まずに示してきた「再任時の基準」に関する記述は認められるものではない。
・ 「労働契約（任期付教員）の締結がなされず保留になっていた３名」の昇任は「特例的な扱い」であるとし、「諸制度が整備された平成19年度以降の昇任に関しては、従来どおり労働契約（任期付教員）の締結を前提と」するとあるが、任期制非同意教員の昇任がいわゆる「特例」ではないことは、平成18年11月30日の団体交渉の場で松浦副理事長が教員組合の提出した要求事項に対して答えた発言によって既に示されている。さらに、「従来どおり」ということばが暗示するような、労働契約の締結が昇任の前提条件となるような前例も存在しない。労使協議の中で積み上げてきた事柄を否定する記述、あたかも労働契約の締結が昇任の前提条件となる事実が既に存在するかのような虚偽の記述は認められるものではない。
・ 「労働契約（任期付教員）の締結がなされず保留になっていた３名」の昇任が遅れたのは「再任時の基準、評価制度などの体制整備が充分」でなかったためであり、約９ヶ月間の「保留」の後に昇任できたのは「再任時の基準」が明確にできたからだとしているが、本来、再任基準の整備と昇任とは別の問題であり、これらの問題は結びつけて考えるものではない。さらに、「理事長コメント」が述べるような両者の問題の関連性はこれまでの折衝・団体交渉、さらに当局による新給与制度提示などの中でも、当局が示してこなかった事柄である。そのように新たな問題を生み出しうる事柄を、これまで教員組合がおこなってきた一連の交渉の中では全く示すことなく、突如公開された「理事長コメント」によって示したことは不誠実といわざるを得ない。再任基準の整備の問題は昇任の問題と結びつけて考える問題ではないことを改めて明言し、教員組合との交渉の必要な段階を経ずして「理事長コメント」によって、そのことを公表したことに対して当局は自省すべきである。
以 上
2007年4月16日
横浜市立大学教員組合
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